中共十七届三中全会召开在即，在此之前，总书记胡锦涛在9月30日专程来到30年前我国农村改革起始点――安徽省凤阳县小岗村考察，公开承诺将允许农民以多种形式流转土地承包经营权，表示现行的土地政策将在三中全会后有所调整。 　　据新华社报道，胡锦涛在与农民对话时保证：“我要明确告诉乡亲们……不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。”胡锦涛说：“同时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。” 　　安徽省凤阳县小岗村的18个村民，在1978年中国农村经济濒临破产时，率先实行“大包干”，将公社的田地划给个别社员经营，社员向公社纳公粮。小岗村农民这个私下进行的举措，虽然违背了当时中央不允许分田到户的精神，但却以义无反顾的勇气，迈出了后来被誉为中国农村改革的第一步。 　　所以可以肯定地说，胡锦涛国庆前的小岗村之行具有明确的象征意义。胡锦涛与农民对话时作出的保证，可以认为是对十七届三中全会精神的一种有意释放。它表明，中央有可能通过三种全会，来启动我国新一轮土地改革，以此继承延续已经实行的农村改革开放政策。 　　据分析，新一轮土改可能会进一步完善土地征用制度，比如延长土地经营权的年限，将农村土地的承包期从现在的30年延长到70年。与此相关，是否触及土地私有化的敏感问题，能否实行土地买卖，如何把握“流转”与“买卖”的关系，也成为许多人关注的几个热点。 　　目前，我国已出现相当数量的“务农无地、上班无岗、低保无份”的“三无”农民，社会发生的大量群体性事件中，有许多就是因为农民土地被侵占投诉无门，因而导致农民集体上访。最近“十一”长假期间，我曾到农村进行有意识地走访，谈到土地问题时，我两位尚在农村居住的亲戚，都明确表达出希望土地承包期限进一步延长，实行有限度买卖和多用途开发的意向。他们说，由于不划算，即使国家实行补贴政策，目前愿意种地的农民也不多。如果允许农民有较多自由处置土地的权力，既可以减少土地撂荒，也能够使土地发挥更大的效益。 　　不能说农民的诉求没有道理，能否实现，在多大程度上实现，就看几天后的三中全会如何给出答案了。