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以养老资金互助社为支点重建村社共同体
2013-12-22 09:27:55 本文共阅读:[]


我第一次到郝堂是2009年9月之前去了很多乡村郝堂与我心目中的新农村也有差距我村我素我村我品我村我业我村我家我村我根建设一个500年都存在的村庄是我心目中的新农村但当时看见胡主任人不错心想可以做点事情胡主任想帮助老人那就做一个老年资金互助社吧你找7个人,我先投入5万元不要利息怎样保证你干事情很轻松呢肯定不是你自己做,所以我们找了7个人每个人出两万最后搞章程胡主任说让我给个章程我说不行我来协助你们做章程结果他们自己制定章程最后吵架吵了几十个小时吵出来一个章程郝堂就是这样开始做项目的后来孙老师也加入进来。我和孙老师是按照 “我村我素我村我品我村我业我村我家我村我根”的理念按照逆城市化的趋势来做新农村的城市化是一个方向可城市化到一定程度会出现逆城市化也就是城里的资源人口对城市不感兴趣了要下乡在逆城市化条件下农业文明或农村文明变得可消费具有很高的消费价值在后现代化时代绿色环保生态等变得时尚所以我们要按照逆城市化的趋势去建设新农村很多人是为城市化建设新农村把农村建成了城市,我们建设了和城市不一样的农村我们认为只有30%的村庄将来是按照逆城市化来建设新农村的60%的村庄是要自然消亡的还有10%的村庄要进入城市60%的农村将来是机械化的耕作或专业化的养殖小区等只有像郝堂这样的村子是这样的我们还有一个理想再过30年中国60岁以上的老人将有5亿左右在逆城市化的基础上还要解决养老的问题所以农村将来还要变成养老村,郝堂村最终一定可以变成低成本的高效的养老村所以建设郝堂村时在理论层面上有很多的前瞻性只有想明白了才能做得顺畅。

我过去在乐施会的时候有句话叫 “助人自助自助助人”现在对于郝堂村我改为“助人互助互助助人”是对乐施会理念的一个改进吧我们要把农民组织起来通过让他们互助来做他们自己所以我们非常看重对组织的建设。组织建设中最重要的部分是经济基础组织的经济基础是什么我们的嵌入点是金融。

我们做的第三句话是 “在做协作的过程中间培养协作者”新农村建设中需要很多协作者为什么要建设一个协作者中心一个乡建院呢是因为要把很多人网罗到这个体系中来希望我们的协作者队伍不断壮大协作者队伍不断壮大要在协作过程中不断培养所以我们把乡建院的总部设到郝堂村把它作为协作者的总部培训人的基地我们在工作中带徒弟。

“以养老资金互助社为支点重建村社共同体经济”村庄的变迁是由传统的家族共同体社会过渡到今天的村社共同体社会的也就是从以前以家族共同体自治为主的社会变成现在的村社共同体社会村舍共同体的社会经济基础变成了集体经济家族也是一个集体是以村社共同体自治作为我们党政自治。今天我们看到的郝堂经过邓小平时代的分田单干变成了小农的分散经济无主体社会变成了一个无主体自治的村庄在这种情况下任何一个小村庄的农民都有可能成为政治贫民社会流民和市场贱民因为我们没有共同体今天很多地方的农民很苦在村庄内部也几乎没有政治权利出路在哪里出路在重建农民的村社共同体我理解的村社共同体功能是三位一体的既要发展经济又要建设和治理社区如果只发展经济不搞社区建设社区治理就发展成了公司加农户他们是不会管农民的死活的怎么去建设这样一个共同体呢四权统一必须要有自己共同的事权治权财权产权产权和财权支撑事权和治权事权和治权促进产权和财权的进一步完整用这个标准来检验全国的农村凡是符合四权统一三位一体的农村都不错比如大寨村南街村因为他们的共同体是完整的既能适应市场又能建设和治理自己的社区。

在今天的条件下怎么去建设共同体呢内置金融是突破口郝堂村的金融建起来后力量很大农民组织内部的金融是社区发展核心的内在力量是其他合作的基础是土地产权实现的基础比如一个农民想在郝堂村资金互助社贷款用自己的林权证产权证抵押或找几个老人担保就很容易贷到款贷款容易了农民发展起来就很容易了资金互助社是重建集体产权集体经济的一个条件比如郝堂村建一个新学校几十亩地是怎么来的郝堂村集体成立了一个公司这个公司在郝堂村养老资金互助社贷款160万通过流转把农民的地变成了集体的地在建设过程中如果不是通过金融做基础就没法壮大集体的产权没法巩固集体的经济学校就建不成新农村建设就需要更多的钱。它为什么可以这么做是内置金融起了作用它是社区建设社区治理的经济基础比如每年给老人发红包是村庄凝聚力的体现人心向着你就好治理了。村主任是理事长老百姓要贷款要发展时理事长手里有钱我们为什么干这个事情因为内部金融很重要现在土地没法动要利用好金融工具。

有人问我新农村建设你会做什么我说我只会做资金互助社为什么只做这个在农村再过30年可能90%的人不再养猪了粮食会涨一倍而经济越发达越需要金融收益是稳定的增长是稳定的作为一个共同体合作社,一上来就养多少头猪不是一个正确的方向。

未来的农村金融体系是什么样的我认为就是以资金互助社为纽带的,政府的政策性银行可以批发贷款我们的资金互助社可以零售政府财政可以给小额信贷贴息像李昌平这种社会上的人可以给互助社捐款我们把钱贷给农民一部分用来养老一部分用来做事情未来的农村离开资金互助社是不可能的这么多年的实践证明信用社不会来为小农服务为小农服务的只可能是农民自己内部的金融。

郝堂村这几年发生了很大变化2009年9月搞老年资金互助社2011年5月搞垃圾分类6月搞土地流转7月买土地建新房改造旧房2011年底每个老人分配了720元2012年搞起来了农家乐和大学生创业基地现在他们的资金规模约有270多万我预计今年每个老人分配在900元左右明年资金规模有500万左右应该会创建 “郝堂茶人家” 的一些品牌和产品村委会有了力量孝道回来了有了凝聚力能够回应农民的需求为村民服务了村庄美了没有垃圾了村里现在有4个老人负责收垃圾每个月300元钱村庄发展的能力增强了就业增加了集体经济有了资产共同体的自主性增强了自主主体归位了有人说李老师你把资金互助社说得像朵花一样我认为它就是一朵花。

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