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农民工回流对农村经济发展的影响
2012-03-16 10:19:44 本文共阅读:[]


一、引言

农民工回流是一个经济现象,同时也是一个社会现象。引发农民工回流的原因是多方面的,有的因为城市生活成本日益加大,也有的是因为时间长了还是回到家里好,而且笔者觉得近些年来之所以出现大量的农民工回流,还跟中国近几年逐渐完善的保障体系有密切关系。在新农村建设和全面构建和谐社会的背景下,农民工回流的问题更应成为全社会关注的热点。而对于农民工回流这一现象,目前尚没有一种理论体系可以来总结究竟会给当地农村带来什么样的影响,仅从一个简单的方面对农村劳动力的回流作分析是不足的,比如影响是相互的,无法分割的,而本文也只是在一个金融共享的视角下进行分析,即: 基于农村金融共享的角度下,就农村劳动力回流对农村经济的发展作一个结构性分析,主要探讨中国欠发达地区的农民工回流对当地农村金融、农村经济发展的影响。

二、金融共享对农村经济发展的影响

金融共享是一个比较新颖的课题,与金融服务又有一定的区别。笔者认为所谓金融共享主要是指把有钱的人、有智慧的人、有项目的人、有资源的人等等,买方、卖方集合起来。在同一个平台上( 由金融机构所设立) 分享彼此的资源、人脉、资本,以此共同获得收益,进而促进社会利益的共同长。金融共享与农村经济发展有着密切的关系。现代农村经济想要再次高速发展,如果没有农村金融机构对其大力的支持,农村经济就会陷入非常被动的境地。而农村金融共享作为农村金融服务体系中重要的融资平台,在农村经济发展中起的作用越来越重要。而长期以来的农村金融服务体系和金融共享平台大大地制约了农村经济的发展。

(一) 金融共享的形式

金融共享从传统意义上的小额信贷到后来的私募基金,形式多种多样,笔者认为,除了上面提到的小额信贷和私募基金以外,主要还应该大力发展金融超市,按照政府指导、国内外合作和市场化运行的原则,面向广大具有较强成长性的中小企业客户,通过与银行、保险、证券、担保、信托、融资租赁等多种金融机构合作,有机整合各类金融机构的产品和服务,向客户提供国内外融资、金融租赁、创投、基金、期货、信托、产权、担保、典当、信息等众多金融产品与增值服务。通过金融超市,政府可以通过这个平台发布项目信息,项目和企业可以寻找金融机构以得到需要的金融服务; 相反,金融机构可以通过这个平台寻找投资的对象。各尽职能,各取所需。海内外的金融机构即使在某一地区没有设立分支机构或是没有找到理想的代理行,也可以通过金融超市这种形式间接开展金融业务。通过这种服务,有利地促进农村经济的发展。目前在国内,这种形式的金融超市还处于起步阶段,还有很大的上升空间。金融超市将打造成为在中国具有示范意义的金融服务创新平台,让政府、企业、金融机构和个人拥有了一个信息共享的平台。相互促进,相互发展。

( ) 金融共享对农村经济发展的影响

把有钱的人、有智慧的人、有项目的人、有资源的人集中到一起,组建一个强大的平台,形成对农村经济强有力的支撑。在农村中,如何把有钱的人、有智慧的人、有项目的人、有资源的人集中到一起,一直以来都是个复杂的问题。农村不像城市,有很好的基础设施作为配套,有强大的金融服务,促进城市经济快速发展。在农村,即使有充足的资本金,有时也无法寻找到合适的投资项目,从而使这部分资本白白浪费时间,形成不了快速的增殖。当然,如果在农村大力发展金融共享,这样的问题将得到很有效的解决。

三、农民工回流、金融共享与农村经济发展

大量的农民工回流,势必会对农村经济的发展产生重大的影响。资金短缺是广大农村地区在发展经济的时候面临的最大难题,农民工的回流,可以有效的解决这一问题,至少在一定程度上得到缓解。回流的农民工通过在城市中的积累,会把资本用于扩大内需、农村建设、活跃民间金融市场、教育投入以及当地工业的发展。而对于那些经济状况更好的回乡农民而言,会直接进入农村民间金融市场,给农村经济的发展注入强大的活力。这就在很大程度上缓解了农村资本的不足从而也可以消除给农村经济发展造成的阻碍,从各个方面对农村经济的发展起到促进作用。

(一)利用金融共享,扩大内需,促进农村经济发展

农民工回流,可以从城市中带回大量的存款,通过这些存款可以大力推进农村消费的进程。笔者认为,为了使中国经济继续高速发展,关键在于扩大内需,而扩大内需的重中之重在于农村,农村上升的空间还很广阔。要使得农民敢于消费,从城市中回来的这部分农民工将成为农村扩大内需的主导力量。

首先农民工这部分群体数年在外的打拼以后拥有一定的资本实力,在他们回到农村以后,将会给当地的存款带来重大的突破,这就为扩大农村内需打下了良好的资金基础。世界银行曾发布过《中国农民工国内汇款服务问题报告》中显示,2007 年农民工汇回家的款项总额在 2690 亿 4000 亿元人民币之间,并且预计在未来 3 5 年内还会继续增长。如果这部分农民工直接回到农村,这个数字还会提升。农民工的回流,为农村金融资本总量的增长提供一个渠道。而增加的金融资本,会从各个方面对农村经济的发展起到促进的作用。利用金融共享,作为农村融资平台的金融机构,也可以在此时为需要大量资金的回乡人提供更多的便利条件,增加贷款额度,提供信用担保,最大限度地释放城市工业品库存。这样可以更深层次地扩大内需,促进农村经济发展。

(二) 民工回流,建设好社会主义新农村

近几年来,随着中国经济的持续向好,为何城乡差别如此巨大,很大的一个原因在于农村建设缺乏必要的金融支撑。而农民工的回流,恰好在国家需要的时候解决了农村缺乏的金融资本支持。由于民工的回流,他们手上不但有大量的资本,在扩大内需的同时,还会有剩余的资金通过土地、资金和劳动力投向农村的农业建设、基础设施建设和人文环境建设等等。新生代农民工回流,这部分群体中必然有大量青壮年劳动力,他们在经过城市相对文化层次较高的洗礼后,重新投入新农村建设,势必是一种相比较过去无法比拟的优势,毕竟对于他们来说,见过世面,增长了见识,有利于农业建设的科学化进程,而且也有利于农业生产规模化经营。事实证明,农民工回流,通过金融共享,可以增加对农村基础设施的投入,对其有正面而积极的影响。在政府对农村基础设施投入不足的现实条件下,显然对农村经济发展来说具有深远的意义。

(三)农民工回流,活跃民间金融市场

回流的农民工,在完成了扩大内需和农村建设后,剩下还有一部分资金会流入民间金融市场。而在过去的民间金融市场中,往往通过亲朋好友之间的借贷来完成,利率很低或者没有,完成是靠亲情和友情来实现。而大量农民工的回流,资本的扩大,这种传统的方式显然已经无法适应新的情况。通过金融共享,回流的农民工作为资金的拥有者进行直接放贷,收取一定的利率,或者利用民间的资金合作组织或者借贷机构,在一定的组织中实现资金的融通。当然这种形式要和高利贷相区别,而且政府也要加大相应的监管力度,否则,有可能会对农村金融市场带来巨大的冲击,对农村金融服务产生负面影响。回流的农民工在民间资金借贷中也承担起重要职能,可以为农村建设提供必要的资本支持。笔者通过调查发现,过去农村民间金融机构的资金主要来源于乡镇企业和农村中的高收入家庭,而随着农民工回流的增加,民间金融机构的资金来源发生了巨大的变化,这部分农民工成为主要的资金来源。笔者通过对安徽的实地考察发现,回流的农民工已成为农村民间金融活动中重要的信贷主体,他们将在民间信贷中扮演越来越重要的角色。

(四)带动当地工业的发展,增加财政收入

新生代农民工由于在城市中看到了大量的商机,他们回到农村以后,手上有一定的资本,再通过金融共享,会直接在当地开办企业,自己当老板。这中间,自然也有在外打工,城市中的生活成本日益提高,实际收入减少,但笔者认为,这部分农民工在外长了见识,赚到人生的第一桶金以后,更多的是想要带着资金、项目、技术回家乡发展,实现人生的自我价值。这在一定程度上也带动了当地工业的发展,增加本地区财政收入。

四、结论

农民工回流对当地农村经济的发展究竟会产生什么样的影响,到目前为止还是一个比较新颖且具有讨论性的课题。许多专家从不同的角度分析其产生的影响,得出了不同的观点。笔者主要从农村金融共享的角度出发,阐述了农民工回流带来了农村资本的增加,通过对农村经济具有重要影响的扩大内需、农村建设、活跃民间金融市场、教育投入以及带动当地工业的发展这五个方面,说明了通过金融共享,农民工回流会使农村资本增加进而对农村经济的发展产生积极而深远的影响。

 

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