暑假一个月,中南财经政法大学陈小君教授与该校的10余名师生到我国12个省的72个村进行调研,而她本人走访了其中6个省的32个村。
昨日,返回武汉后的陈小君教授谈及这一个月的生活时说:“白天调研,晚上赶路,白天和晚上真是一半对一半的时间。”据悉,身为该校中国农村土地法律制度研究中心主任陈小君,自2002年已组织了8次全国大规模的乡村调研,直接走访了数千名农户。
今年暑假的这次调研是国家社科基金重大课题《我国农村集体经济有效实现的法律制度研究》的首轮调研。为了解到真实情况,课题团队的成员首先和农民聊天、谈心。“很多农民朋友开始较淡漠,但当进入到谈话角色和对问题的了解后,主动交流,变得热情起来,甚至愿意和我们继续交朋友,随时支持我们调研” 。陈小君教授说。
此次,课题团队师生们走访了我国东部、南部、西部、北部和中部12省个36个县的72村,其中既有华西村、南街村、大寨村、小岗村等名村,也有一般的普通村,二者约各占一半。昨日统计,调研共收回有效问卷432份,各类访谈一百多份,另外还收集到各类资料近百份。
陈小君教授介绍,在整个调研过程中遇到的最大困难就是“找人”。在热浪滚滚的田间地头、农户家中或村委办公室等,师生们每天不厌其烦向农民朋友讲解长达8页的调查问卷。烈日下,有时问卷都被他们滴下的汗水打湿了。据悉,在正式调研前,他们对问卷进行了上十次的讨论和修改,以更贴近实际。
通过此次调查,陈小君教授的研究团队初步研究了若干重要问题,例如,要壮大农村集体经济必须在其功能和机制上进行考量和规制,比如赋予其依据所有权权能所享有的收益权,建立合理的“地租”制度,取之于农民个体用之于农民集体,实现个体福利与集体服务农村经济的双赢;现行的以“户”为单位的土地经营制度在新形势下有不合理之处,不能简单看待和维持“增人不增地,减人不减地”政策,她们认为应当以更科学的“成员权”制度取代以农户为单位的经营现状,此亦有利于村集体和农民的利益。
该校的这次暑期调研阵容颇为“豪华”,除博导陈小君等两位教授外,其他成员或为副教授、或为讲师、或为博士后、或为法官,或是在读的博士生。期间,他们被分成了4队,哪支队先完成规定的调研任务,就自称为“红一军”,接下来按顺序排为“红二军”、“红三军”、“红四军”。
陈小君教授介绍“在8次全国性的调研中,走访省份超过10个或县市超过20个的就有4次”。这次,他们还采集了约六个省十几个县(市)若干村子的土壤,作为记录贡献三农、服务三农和研究农村土地及其集体经济法律制度足迹的收藏与情感的纪念。