【中国农地法律网编者按】黑龙江方正县农村产权交易服务中心日前建成投入使用，它是黑、吉、辽和内蒙古三省一区首家农村产权交易服务中心。该中心包括县、乡、村三级交易平台，具有完整的体系，可以为农村生产要素自由流动提供保障。该中心是政府引导农村产权流转的平台，不以盈利为目的。

　　方正县农村产权交易服务中心主要依托农村产权确权工作。方正县从2011年启动农村土地确权工作，当年7月被国家农业部定为全国首批农村土地承包经营权确权登记颁证试点县。几年来方正县共筹措资金3000余万元，抽调1800多名县乡村干部组建工作队，聘请国家、省市专家及科技人员进行指导，共核查实测耕地面积126万亩，其中村集体耕地85.1万亩，“新增”地源25.6万亩。2014年3月末，全县山、水、林、草、宅基地全部确权，其中农村土地承包经营权确权颁证已完成90%。在完成农村土地确权工作的基础上，2014年4月，方正县农村产权交易服务中心配套成立。

　　方正县2013年农村土地经营权流转达16.8万亩，占全县总耕地面积的13.4%，今年预计将有进一步的增加。没建成交易中心之前，土地流转都是农民私下不规范的交易，隐患多、纠纷多。无法盘活土地经营权的价值，最突出的就是土地经营权难以融资。方正县农村产权交易中心，推行在现场和网上开展农村产权交易，规范农村产权发包、租赁、抵押、拍卖、转让等管理和交易行为，确保农村产权交易公平、公正、公开，实现农村资产资本化、农村资源市场化、农民增收多元化目标。农村产权规范交易促进了土地承包经营权抵押贷款的发展，今年，方正县土地承包经营权抵押贷款余额达到1.5亿元。随着中心作用的日益显现，土地承包经营权抵押贷款规模将会成为农民贷款的主要方式，为“三农”发展注入更多的资金。

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