日本(日经产业新闻)11月25日报道】题:中国允许企业参与农村改革是一柄双刃剑
　　地处中国内陆的四川省成都市市郊农村正在吸引着全国企业的热切目光。今年10月,政府将这里划为农村土地使用权流转的“试验区”,并鼓励企业参与农村改革进程。在增加农民收入、破解农村贫困现状的同时,农业的现代化问题也纳入了人们的视野。
　　尽管企业的热情很高,但无法再继续从事农业劳动的农民恐怕将无处投奔。
　　四川科亿林业生态科技发展公司的总经理王成兵面对着眼前一片广袤的林地这样描述他的构想:“在发展观光农业的同时还要修建一座高级酒店,把全国的富人都吸引过来。”
　　王总经理获得使用权的这块林地位于距成都市中心以西1小时车程的崇州,总面积在100万平方米左右,年租金 20万元,期限50年。
　　王总经理自信地表示,农业属于成长领域,投入2000万元,5年之内就可收回成本,而且利颇丰。
　　10月13日,成都市正式挂牌成立了中国首家“农村产权交易所”。这里除了开展农村土地和林地使用权的交易,还可以进行农民房屋财产权等的交易。为了方便交易双方,交易所内特别安排法律专家提供咨询服务。此外还有一些交易厅是专门为企业进行竞价时使用。
　　在迄今为止达成的出租和转让协议中获得土地使用权的多为食品流通和加工企业。不仅仅是成都的企业,远在上海、福建的企企业也纷纷前来洽谈.
　　中国政府之所以设立交易所、鼓励企业参与农业,最大的目标就是要解决农村的贫困问题。
　　农民可以通过向企业出让土地使用权、在企业工作或是去沿海城市打工增加收入。
　　资金力量雄厚的企业参与农业有助于实现规模化生产,从而增加粮食产量。随着中国经济的增长,耕地面积日益萎缩,2006年的耕地面积比10年前减少了6%。由于人口增加和肉类消费量的增长,包含饲料用谷物在内的粮食增产已经刻不容缓。
　　但是企业参与农业生产也有其负面影响。由于提高了生产效率,势必产生过剩的劳动力。四川科亿从400人手里获得了土地使用权,但是他们的雇用人数预计仅为80人。成都市中心以南30公里的洪安村也存在类似的问题。
　　村支书李有建说:“如果农村改革实验按部就班地展开,我们这样的村子就不复存在了。”他们村里的大部分土地都流转给了成都市的水果批发公司,而改革的序幕才刚刚;拉起。
　　按照构想,到2009年,农民可以把土地卖给政府,然后前往成都市居住。中国实施的户籍制度是城乡二元结构,社会保障领域也存在巨大的城乡差距。尽管由农村户口转为城市户口是相当艰难的一件事,但是也有特事特办的情况。在洪安村大约5000名村民中,以青年人为主的1500人都在城里打工,而土地流转将肯定会增加这一数字。
　　从今年10月份开始,从四川农村前往广东省等沿海地区打工的农民工陆续出现“返乡潮”。而四川在沿海地区打工的农民工总计近1200万人。全球经济的低迷使得沿海地区中小企业相继倒闭,今年农民工的流动规模肯定要大于以往。如果由于企业参与农业生产造成更多的农村剩余劳动力,恐怕会引发治安问题。
　　一些正在对要不要参与农业生产进行讨论的上海企业经营者指出,如果农民工的不满情绪高涨,很有可能导致治安形势恶化,在这种地方发展事业是存在风险的。
　　“农村包围城市”。就像毛泽东主席说过的,农村是中国共产党革命的起点。改革开放30年来中国迅猛推进市场经济改革,目前中国已经成为了美国国债的第一持有国,甚至超过了日本。而用市场经济能否解决被改革遗忘了的农村的问题呢?JE在邓小平的家乡四川省展开的实验无疑是一块试金石。