集体经济是我国国民经济的重要组成部分。“鼓励、指导和帮助集体经济的发展”是党和国家一贯的方针。党的十七大又对集体经济作了重要论述,即:“探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织。”“发展多种形式的集体经济、合作经济。”什么是集体经济的有效实现形式,如何使集体经济、合作经济更好地推动社会主义新农村建设?这些都是亟待解决的问题。对此,我们可以从中外集体经济、合作经济发展的实践中找到一些答案。 自1844年英国的28名纺织工人,受欧文合作思想的影响,在罗虚代尔创立“公平先锋社”以来,西方国家合作社已经发展了160余年。现在英、法、德等国,各种类型合作社已经占据本国农业经济的半壁江山。法国90%的农民参加各类专业合作社。丹麦合作社的农产品已占全国农产品市场95%以上的份额。 我国的集体经济、合作经济从建国初互助组的兴起至今,也走过了50多年不平凡的道路。但无论是恩格斯在《法德农民问题》中推崇的丹麦农民的合作社,还是产值数千亿、产业遍布世界各地的西班牙蒙德拉贡工业合作社;无论是上世纪五十年代李顺达组织的山西西沟村的“农业劳动互助组”,还是闻名于世的红色亿元村――南街村,都是为了农民的共同利益,为实现共同富裕而进行的实践。这些实践为探索集体经济有效实现形式提供了经验: 一、发展集体经济、合作经济必须与调整产业结构紧密联系起来。 发展集体经济、合作经济不能理解为是在粮食作物种植环节的合作,而是要调整产业结构,发展能够形成产业化的蔬菜、瓜果、苗木种植和畜牧业,加强农业生产资料的采购、农产品加工和销售环节的合作。这样农民才能得到农产品在加工和流通环节的增值利润。 实践表明,世界上单纯农业种植环节的合作社,例如法国的“农业经营者组合”和意大利的“生产合作社”等,都没有取得很好的效益,原因在于单纯农业种植,特别是粮食的种植无法体现合作的优越性,合作并不能使粮食在种植环节增值。这种实践将马克思关于手工业分工协作理论照搬到农业生产中,没有理解马克思分工协作理论的真正含义。 马克思在《资本论》中讲到:手工工场比独立的手工业者有更高的劳动生产率,是因实行了分工和协作。在这种分工协作的集体劳动中,每个工人要进行单一操作不间断地劳动,必须在同一时间内,有许多同类产品处在不同的生产阶段上,需要进行不同的操作。但在农业种植业生产中,劳动对象是土地或农作物,生产的空间位置、周期性是固定的,不可能在同一时间内由不同的人进行不同的操作,因而,在农业生产环节无法实现类似手工业工场中的全面的分工,集体劳动的优越性也就无法在农业生产环节体现。这一点我们可以从西方国家合作社的发展历程中看到,西方国家最早的合作社产生在迫切需要合作产生农业增值利润的流通领域,即农产品销售和加工合作社。目前西方国家农业合作社的主要类型还是农产品流通和加工合作社。 河南南街村集体经济的发展也验证了这一点。南街村早在改革开放初期就开始发展手工业和农产品加工业,并在以后大力发展工业。正是跳出传统的粮食种植业,发展非农产业,南街村集体经济才得以快速发展。其它集体经济的明星村,如江苏华西村、河南刘庄等,无不是较早地发展工业等非农产业而一直走在全国农村发展前列的。 由此可见,发展农业集体经济、合作经济必须与调整农业产业结构结合起来,大力发展农产品加工、销售环节或非农产业的合作组织,只有这样,才是真正的把马克思分工和协作理论正确地运用到实践中。 二、加强对成员集体大家庭思想和合作思想的教育和培训,营造浓厚的合作文化。 列宁在其著名的《论合作制》中指出,发展合作社不仅需要国家在财政上的支持,还需要有一定的思想和文化条件。他把合作化和文化革命联系起来,强调没有整个文化的大发展,合作化是不可能的,为此他要求广大合作社工作者和农民要“学习、学习、再学习”。西方国家合作社也把对社员的教育和培训作为合作社的原则之一,合作社积极向社员及社会青年宣传合作社好处,让更多的人认识和了解合作社,参加合作社。 西班牙的蒙德拉贡工业合作社更是把教育和培训作为其发展战略。欧盟通过蒙德拉贡的经验,形成一个共识:就是推动合作事业发展,必须先从教育和培训抓起,必须把提高领导者和员工的素质作为基本战略。蒙德拉贡工业合作社本身就脱胎于一个专业技术学校。在这个学校里,一个神甫向他的学生讲授马克思共产主义、孔子大同世界及基督教中的一些合作思想,他的5个学生受其影响,共同创立了世界上最成功的工业合作社。现在蒙德拉贡工业合作社每年将10%以上的利润投入教育、文化和福利活动,创办大学,教授合作社知识及各项技术,现已培养了成千上万名合作社的专业人员和管理人员,为合作社的发展增加了后备力量。 毛主席曾说过:“严重的问题是教育农民”。南街村党委对党员干部、职工村民的教育工作,特别是政治思想教育工作也是常抓不懈的。从1984年创业开始,一直坚持开展大学毛著、大学雷锋、大唱革命歌曲的“三大活动”,“三大活动”,使南街人的思想觉悟逐步得到了提高,集体主义大家庭观念得到了增强,人人关心集体 、热爱集体,为集体事业的发展献智献力。另外,南街村经常性地对员工在各项技术方面的培训,使职工村民成为了又红又专的社会主义新型农民。 三、建立一套有效的规章制度和稳定的运行机制,规避激烈的市场竞争带来的风险。 1844年“公平先锋社”成立以后,创立了一套适应市场经济发展的办社原则,即罗虚代尔原则。160多年来西方各国的合作社一直遵循这个原则。正是西方国家合作社在实践中比较严格地执行了这样的原则,并形成了有效的内部经营、管理运行机制,保证了合作社在激烈的市场竞争中能够长期稳定地发展。 河南南街村集体经济能够持续健康发展的原因之一也在于建立了一套完善而有效的规章制度。南街村的生产资料全部实行公有制,分配制度采取“工资+供给”的分配方式,在生产管理上实行“六定一赔损”制度,还制订了《南街村村规民约》,定期对各家各户进行“十星级文明户”评比,增强了村民的自觉性,提高了村民的素质,促进了各项事业的健康发展。而正是这些完善的规章制度,使其有效地规避了市场风险。无论市场环境多么恶劣,其内部都能够有效地运行。 集体经济、合作经济组织本身就是市场经济发展的产物,是生产力发展到一定程度的必然结果。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和经济的持续发展,集体经济、合作经济组织的兴起也成为生产力发展的必然要求,如果不能很好地发展集体经济、合作经济,就要阻碍生产力的发展。 实践证明,只有大力发展集体经济、合作经济,运用农民的集体力量从事农产品产、供、销、运、加工一条龙的产业化经营,将创造的利益都由群众共同享用,才能真正实现农民的共同富裕;只有大力发展集体经济、合作经济,才能拓宽农产品的销售渠道,提高农民的科技文化水平,生产出绿色、无公害、有机农产品,保证食品安全;只有发展集体经济、合作经济,才能促进农业技术的推广,加快农业现代化进程;只有集体经济组织才能解决好农民的社会福利保障问题,才能搞好农村精神文明建设,使农民安居乐业;只有有了农民集体、合作组织作为依托,我国10亿农民才能在激烈的国内外市场竞争中立于不败之地。
总之,只有大力发展集体经济、合作经济,才能巩固社会主义性质的农村生产关系,才能更好地解决三农问题,才能实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的五大目标,又好又快地建设好社会主义新农村。