2026年6月12日，由广东外语外贸大学法学学部、土地法制研究院、法学院、“民法典时代土地治理体系公私法协同机制研究”广外科研创新能力提升专项计划研究团队联合举办的“土地法制前沿论坛”第47期“法前法后——《农村集体经济组织法》立法故事”专题讲座，在北校区第八教学楼612会议室顺利举行。

本次专题讲座特邀中央财经大学法学院教授、博士生导师宋志红担任主讲嘉宾。广外土地法制研究院院长高飞教授、法学院副院长耿卓教授以及土地法制研究院专职研究人员、部分研究生参与研讨。讲座由高飞教授主持。

主题讲座环节，宋志红教授从农村集体经济组织本质论争议切入，围绕农村集体经济组织与农民集体的关系展开探讨，重点辨析独立代表主体说与实质同一说之间的理论分歧，从实践与法律背景分析争议产生的原因，系统拆解两种学说的底层逻辑，阐述立法讨论中的曲折博弈，总结立法后相关规定对法律适用的影响。在具体制度解读层面，宋志红教授依次深入解读了农村集体经济组织设置、村民委员会代行职能、集体成员身份认定等重要制度背后的立法思路与发展脉络。整场报告观点新颖、论证严谨，兼具理论深度与实践价值。

交流研讨环节，在场师生结合理论学习与调研经历，围绕农村集体经济组织适法性调整、集体成员资格认定、准成员条款适用等问题向宋志红教授请教。宋志红教授逐一作出细致解答。

最后，耿卓教授对本场讲座内容作出总结，鼓励在场师生重视立法史的学习与梳理，加强学术交流，在研讨碰撞中开拓研究视野与思路。

本次研讨会在热烈的掌声中圆满结束！

编辑：贺亚平

初审：陈越鹏

复审：于凤瑞

终审：高    飞