内容简介

本书系国家哲学社会科学基金重大项目“新时代中国特色土地管理法律制度完善研究”（18ZDA151）阶段性成果。作者首先梳理了中华人民共和国成立以来的土地征收法律制度大致经历的四个发展阶段，即土地征收立法的起步阶段、调整阶段、建立阶段和完善阶段。我国集体土地征收法律制度几经变迁，经历了从无到有，从起步到逐步调整、完善的过程。其次通过社会调查和司法判决，分析了我国现行集体土地征收制度在实践中的运行状况，指出存在的问题，然后就完善和重构我国的集体土地征收制度成为当前土地征收立法给出了自己的观点。

作者简介

肖黎明，男，1977年6月出生，毕业于中南财经政法大学，高级管理人员工商管理硕士学位（EMBA），法学博士学历。

2000年大学毕业分配到法制日报社，历任法制日报社湖北记者站副站长，经济部副主任，法人杂志总编辑（兼任法制日报社品牌推广部主任），法治周末报社社长兼总编辑，中国公司法务研究院秘书长，《中国法律》杂志执行主编。

现任腾讯公司发展研究办公室总经理，历任法治周末报社社长兼总编辑、中国公司法务研究院秘书长、《中国法律》杂志执行主编。

出版信息

作者：肖黎明

出版社：知识产权出版社

出版日期：2020年7月1日

目录

导 论

一、问题的提出

二、研究背景

三、文献综述

四、研究的基本思路和方法

五、研究目标与研究意义

第一章 集体土地征收法律制度的历史变迁与启示

第一节 集体土地征收法律制度的历史变迁

一、土地征收立法起步阶段（1950~1957年）

二、土地征收立法调整阶段（1957~1978年）

三、集体土地征收法律制度建立阶段（1982~1986年）

四、集体土地征收法律制度完善阶段（1987年至今）

第二节 变迁中集体土地征收法律制度的基本特点

一、集体土地征收中公共利益原则失范

二、集体土地征收程序由行政机关主导

三、按照被征收土地的原用途给予补偿

四、土地征收补偿的救济以行政救济为主

第三节 集体土地征收法律制度变迁的成因分析

一、以服务国家经济建设的计划经济理念指导土地征收立法

二、地方政府积极推行土地财政导致土地征收立法改革举步维艰

三、土地一级市场由政府垄断供给是土地征收立法改革的制度障碍结论与启示

第二章 集体土地征收法律制度的规范性法律文件解读

第一节 集体土地征收制度的规范阐释

一、公共利益条款阐释

二、征地程序规范阐释

三、征地补偿制度阐释

四、征地救济制度阐释

第二节 我国现行集体土地征收法律制度的缺陷

一、公共利益条款残缺

二、征收程序缺乏公开性

三、被征收人无参与权

四、征地补偿标准偏低

五、征地救济渠道不通畅结论与启示

第三章 集体土地征收法律制度的实证分析

第一节 集体土地征收法律制度运行状况的社会调查分析

一、集体土地征收范围的现状考察

二、集体土地征收程序运行现状的调查及分析

三、集体土地征收补偿标准及补偿方式的现状调查及分析

四、集体土地征收救济方式的现状调查及分析

第二节 集体土地征收纠纷司法判决统计分析

一、数据来源说明

二、典型司法判决统计分析结论与启示

第四章 集体土地征收法律制度的立法完善和建构

第一节 集体土地征收法的立法理念

一、共享发展理念

二、城乡一体化发展理念

三、依法保护财产权的理念

四、利益平衡：“抑公扬私”的理念

第二节 集体土地征收法的立法模式与主要结构

一、集体土地征收制度的立法模式

二、集体土地征收法的主要结构

第三节 集体土地征收法律制度的完善和建构

一、明晰公共利益条款

二、细化征地程序规范

三、提升征收补偿标准

四、健全征地救济手段

结束语

参考文献

附录一 中国中部地区“三农”问题调查

附录二 集体土地征收法律制度的媒体案例分析

后 记