上周谈了粮食安全问题，收到很多反馈意见，很多朋友认为我太乐观了。在粮食安全问题上，我历来是谨慎乐观的。在2010年02月，当时粮食安全问题也是热门话题，我曾在《中国社会科学报》上发表过一篇关于粮食安全问题的文章——《未来粮食危机并非因粮食不够人吃》

一、政府政策不要犯颠覆性错误

在这篇文章中，我系统分析了影响我国粮食安全的内因和外因，指出只要政府政策不犯颠覆性错误，中国的粮食生产能力能够养活15亿人、甚至16亿人，可以成为世界农业强国，粮食出口大国。

什么叫颠覆性错误呢？第一，种子战略出错，导致种子主权丧失。2007年，我曾给袁隆平先生写过一封公开信，讲的就是要防止种子战略出现颠覆性错误；第二，土地政策出错——农田向所谓的龙头企业集中（这十几年来，我不停的写文章呼吁农民坚决抵制土地向少数人集中）；第三，长期的谷贱伤农（不停呼吁一定要让农民生产粮食有利可图）；第四，保障农业所必须的油肥药等有充分的供给和储备；第五，保持强大的抗灾能力。

自2010年2月以来，虽然没有再写文章谈过粮食安全问题，但一直高度关注上述与粮食安全相关的五个关键问题。可喜的是，上述五个问题都没有恶化，有的在向好的方面转化，粮食产量一直稳中有增。

二、疫情下中国有望成为粮食净出口国

今年，由于全球性疫情的影响，粮食安全问题又成为全球热点问题，一些国家停止出口粮食，很多国人有些心慌，开始储粮。国人家庭储粮，这不是坏事，是大好事，一方面会带动国内粮价上涨，另一方面可为国库腾出库容，回收现金。但我要告诉国人的是，中国的粮食在一个相当长时期内，保证国民吃饱是没有问题的；我还要告诉国人的是，疫情的影响，国人储粮，推动粮价上涨，加上因疫情导致农民工滞留农村，我认为2020年我国粮食总产量肯定有1%-3%的增长，且会推动粮食进入新一轮增产周期。一旦粮食产量进入新的增产周期，如果粮价保持5%的小幅增长，2021年-2023年粮食产量每年还将有2%-3%的增长，或许更乐观。

根据我三十多年的观察，正常情况下，粮价每上涨10%，粮食产量三年内可增长5%。我预计今年粮价（全球性）涨10%是可期的，只要粮价维持住2020年的价格水平三年不回落，最好2021年—2023年每年再有3%的涨幅，中国的粮食产量过14000亿斤应该是没有问题的。如果是这样，中国2021年就由粮食净进口国变为净出口国，或者可以减少粮食生产面积而扩大大豆自给能力。

三、中国成为粮食出口国的重大意义

中国成为粮食净出口国的意义非常重大：第一，有利于增加中国农民收入，有利于扩大内需，有利于中国经济去外向依附型；第二，有利于破解别国粮食武器化战略，增强我国的主动权和主导权。中国人必须明白，一个14亿人口的大国，如果不是农业强国，休想成为世界经济强国；第三，有利于巩固和完善农村农业基本经营制度和土地集体所有制，以彻底灭亡土地向极少数人集中的邪恶意图。这，是中国长期稳定发展的制度基石。第四，这次疫情后，全球化原有的经济秩序和产业链供应链业态必将会发生巨大改变，中国要适应这种剧烈的改变，并从全球性衰退中率先走出来，关键靠振兴乡村——重新经历一个八十年代。增加粮食大豆等主要农产品产量和增加农民收入，是再来一个八十年代的必要前提。

四、重新定义粮价的好时候开启一个新时代

新冠病毒虽然造成了全球性灾难，但同时也创造了粮食涨价的机会，应该好好抓住这个机会，把我国的粮食产量提高到14000亿斤以上，彻底解决我国粮食安全问题。2008年6月，本人曾在中央党校《学习时报》发表过一文——《全球粮食危机对中国或许是个大机会》，文中观点和建议现在依然不过时。

现在是重新定义粮价与房价、医药费、学费、农业生产资料价格等比价关系的好时候，要利用好粮食涨价的机会，彻底解决前几十年形成的外向依附型经济的后遗症。开启一个新时代，正当时！

作者简介：李昌平，广东外语外贸大学云山杰出学者，土地法制研究院研究员，中国乡建院院长。

编辑审定:于凤瑞 翁展鹏