【中国农地法律网编者按】今年初，作为全国第二轮深化农村改革的试验区，彭山陆续建立了区―乡镇―村三级土地流转服务公司，并通过集中成片收储土地7.8万亩，取得了“创新化解、农民无忧”的较好效果。

近日，眉山市彭山区凤鸣镇菱角村2组村民张炜一大早便组织工人，把自己刚刚流转到手的87亩土地，用机械翻耕一遍，准备种植红心蜜柚。“必须抓紧时间翻耕栽苗，再等天气就冷了，栽下去的成活率就不高了。”张炜说，“感谢流转公司，让我没讨半点麻烦就把土地拿到了手。要不然，今年还不一定能够把柚子苗栽下去呢！”

　　今年初，作为全国第二轮深化农村改革的试验区，彭山陆续建立了区―乡镇―村三级土地流转服务公司，并通过集中成片收储土地7.8万亩，用地业主直接到公司就流转到了土地，既减少了流转程序，也让业主少跑冤枉路。

　　如果在过去，张炜要流转这批土地，事先必须要与涉及土地的村委会和村民小组谈判，如果所涉及土地中有个别农户有意见，还得分别与农户谈判。过程繁琐不说，还不一定办得成，也影响业主与农户间的关系。

　　今年以来，该区依托土地流转公司，已先后向业主流转土地5.5万亩。观音镇农民杨志明、贾强等人，依托流转的400余亩土地创办了果怡科技有限公司后，需要扩大葡萄种植面积，便向镇土地流转公司提出申请，与公司签订了一纸协议，便从土地流转公司收储的土地中，流转到了土地210余亩。杨志明说，三级土地流转公司的建立，把政府部门和业主流转土地难这块“心病”都治好了。

　　三级土地流转服务公司采取了公司与农户签订《土地流转自愿委托书》的方式，对土地进行条件性整合与分割，并通过区集体资产交易中心交易，公司代表农户与业主签订《农村土地经营权流转协议》等，既省去了业主与乡村组和农户的对接环节，有了土地流转的科学管控机制，又解决了在支付农民租金中的问题与矛盾，实现了土地流转的规范、便捷、高效，零风险。

今年初，一家农业公司于去年初通过村组等基层组织和群众流转到手的4000余亩土地，因资金问题无法经营而退租，导致农民租金无法支付。这时，刚刚组建的彭山区区级土地流转服务公司――正兴农业投资有限公司，通过垫付农民租金400余万元，组织200余人的劳务队伍，投入近600万元开展自营生产2000亩，并通过再招商，引进北京、乐山等地四家业主流转2000余亩，使退租土地导致的问题与矛盾，及时得到了化解，取得了“创新化解、农民无忧”的较好效果。

中国农地法律网