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浙江秀洲以“八大模式”发展壮大村级集体经济
2010-08-24 08:34:08 本文共阅读:[]


借“两新”工程东风多轮驱动    昨天上午8时20分许,新塍镇大通村村民陈建春出门买菜,不到20分钟,便提着满满一大袋肉、鱼、蔬菜等回到家里。“现在农贸市场就在家门口,要买生活用品十分方便。”陈建春告诉记者。  “2008年下半年,村里开始建设城乡一体化新社区时,我们在村委会边上建造了一个面积1300平方米的农贸市场,在给村民们提供方便的同时,更增加了村级集体经济收入。”大通村党支部书记金利兴告诉记者,目前村里的城乡一体化新社区建设进展顺利,而配套建设的40多间商业用房、10间办公室和一个农贸市场,每年可以为村里增加收入13.5万元。  如何抓住“两新”工程建设的有利时机,借势发展壮大村级集体经济?秀洲不少村正通过配套建设或引进菜场、店面、医疗卫生及各类生产生活设施,来增加村级集体经济收入。不仅如此,秀洲区多轮驱动,通过推行项目型、存量型、产业型、招商型等符合各自实际、行之有效的“八大模式”,为村级集体经济腾飞插上了翅膀。  走进地处城郊接合部的王江泾镇收藏村,一幢崭新的二层综合用房十分显眼。一楼有超市、商店和村民文化活动室,二楼是村委会的办公场所,不远处还有一个秩序井然的农贸市场。该村党支部书记陈引珍告诉记者,由于靠近镇工业功能区,村里外来人口比较多,这为村级集体经济发展提供了很好的条件。结合收藏村蔬菜种植产业资源和市区对经济薄弱村的扶持,村里新建了商业用房和农贸市场,用于出租,发展“项目型”经济,去年村里一下子增加集体经济收入40万元。“路修好了,绿化多了,腰包鼓了,村里的面貌真是一天一个样。”谈及村里发生的变化,该村5组村民沈永明感慨万千。  记者在采访中发现,秀洲区针对各村资源差异大、发展条件多样化的特点,探索集体经济发展的多种实现形式,有效增加了村级集体经济收入。积极开发现代农业项目,对投入基础设施的流转土地实行租赁、发包,去年王店镇建林村流转土地1849亩,增加村集体收入11万元;深入挖掘村集体闲置或低效使用的办公用房、厂房、仓库等集体资产,通过股份合作、招标出租、使用权有偿转让等方式盘活存量物业,王店镇三建村对村部南面原畜牧场进行翻建,建造面积2500亩的标准厂房及仓库、食堂等,建成后出租给羊毛衫加工企业使用,每年为村级集体经济增加收入14万元。  据区相关部门负责人介绍,到2012年,全区村级集体经济收入(含上级补助收入)在50万元以上的村力争达到60%左右,30万元至50万元的村达到40%左右,30万元以下的经济薄弱村实现全面转化,其中村级正常稳定收入全部达到20万元以上,逐步形成村级集体经济自我发展的良好机制。
    尽管离晚稻收割还有一段时间,但新塍镇西吴村党支部书记王新林却已着手联系稻谷销售事宜。“去年村经济合作社上门收购稻谷,受到了大家的欢迎,今年我们准备把这件事继续做下去。”王新林告诉记者,这一做法既给村民们提供了方便,也增加了村里的收入。去年,西吴村仅收购农户稻谷一项,就获得收入1.2万余元。  去年,王店镇南梅村、新塍镇新庄村、油车港镇古窦泾村等秀洲区多个村相继成立了农机专业合作社和粮油专业合作社,通过为农户提供农业生产信息、技术、农资等全方位的服务,增加村级集体经济收入。“插秧、打药、灌溉、收割,合作社全包了,我们可以腾出精力去做其他事情。”说起村里提供的全程“保姆式”服务,南梅村村民王林和十分满意。  开发资源、发展服务型经济,创新平台、发展招商型经济,优化管理、发展效率型经济……随着秀洲“两新”工程建设的深入推进,农村土地集中流转和规模化经营步伐日益加快,农民的生产生活方式也发生了极大变化。在这样的发展大环境下,不少村都在探索创新管理方式和方法,发展壮大村级集体经济的多种模式应运而生。  郁郁葱葱的绿色庭院,形态优美的自然河道,凡是来过王店镇建林村的人,都不禁为这个美丽的村庄所倾倒。正是依托村内优越的自然条件、丰富的旅游资源,建林村通过引进圣莱特农庄、禾盛生态农业有限公司、聚宝湾科技有限公司,大力发展生态农业、旅游农业,每年为村级集体经济增加收入12万元。而王江泾镇民主村通过深度挖掘古运河民俗文化,大力支持推进王江泾镇莲泗荡风景区开发建设,每年从镇旅游开发公司获得30万元的服务性经营收入。  “各村抓住新农村建设、土地整理、重点工程项目等机会,做好‘一事一议’筹资、以资代劳、各类专业承包合同和农户旧欠款的收缴,提高合同的兑现率,也确保了村级集体经济的收入来源。”据区农经局相关负责人介绍,通过“八大模式”发展壮大村级集体经济,去年秀洲区村级集体经济总收入达到8049万元,比2003年增长38.47%;全区村级集体经济所有者权益55951万元,比2003年增长50.68%。  记者从区相关部门了解到,今后,秀洲区将继续完善相关政策,加大对村级集体经济发展的扶持力度,鼓励各村积极探索发展壮大村级集体经济的新路子。除了加强村级集体经济发展用地管理外,区财政还将每年安排200万元的经济薄弱村项目资金,专门用于对经济薄弱村创收项目的扶持。
 
 

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