6月9日，由农民日报社和金恪集团主办的“2018中国乡村振兴·产业兴旺高峰会议”在北京举行。农业农村部党组副书记、副部长、中央农办副主任韩俊出席会议并发表主旨演讲。

韩俊在演讲中表示， 乡村振兴的标志是什么呢？关于这个问题有很多讨论，从产业兴旺来讲，最根本有两条：一是农业实现可持续发展。在农业实现可持续发展的基础上，乡村的产业还要逐步向多样化发展。如果乡村的振兴没有乡村产业的多样化，不健全乡村的产业体系，乡村的振兴就是缺乏支撑的。通过发展产业增加乡村就业、创业的机会，否则乡村留不住人。二是随着基础设施的完善和生产生活条件的改善，城乡差距显著缩小，乡村的吸引力明显增强，乡村的功能价值日益凸显。

所以，实施乡村振兴战略从目标要求来讲，要做好两篇大文章：一是深入挖掘农业的多种功能。因为中国现在农村人均耕地少而分散。靠着少而分散的人均耕地，农村不可能富裕起来。看一下日本的农村，到现在为止，从事农业收入能达到社会平均水平的农户不到10%，大约只有9.6%。日本农民单纯务农的话，90%的农民收入也难以达到社会平均收入水平。日本农民是怎么富裕起来的呢？就是靠发展乡村的产业，靠为农民创造更多的就业机会。日本提出了“六次”产业，我们叫一二三产业融合发展。二是深入挖掘开发乡村的多元价值。如果挖掘好农业的多种功能和开发好乡村的多元价值，我想乡村产业体系就可以真正构建起来。

实现乡村的振兴，特别是产业的振兴，我们面临着重要的机遇，可以说具备良好的基础和条件。从机遇来讲，主要体现为三点：一是随着全社会收入水平的提高，全社会对农业农村的需求变化正在引发农业农村供给侧深刻的变革。城镇居民对农业农村的需求日益多元化、高级化、个性化、特色化。生态农业、有机农业、定制农业、创意农业、休闲农业、乡村旅游、农村电商这些产业的发展，面临着重要的需求动力，面临着重要的契机。二是乡村发展的条件显著改善。交通网络的不断完善，互联网信息技术的不断普及，使乡村和城市的距离缩短。物流配送体系的发展，农村市场的连通性，农村与城市的连通性，使得农村市场的连通性更加方便。三是近年来以各种形式出现的新回乡现象，新上山下乡现象大量的出现，显示着乡村的吸引力在一些地区明显增强、看好乡村发展机遇的人不在少数。

所以，我们要审视、要因势利导，要做好促进乡村产业振兴这篇大文章。乡村产业振兴是实施乡村振兴战略的重要内容、重点内容，是实现农业强、农村美、农民富的根本保障，是提高农业农村发展质量、促进城乡深度融合的必然要求，是实施乡村振兴战略首先必须做好的一篇大文章。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，乡村的产业发展已经取得了显著的进展。我可以跟大家一起做个回顾：一是国家粮食安全和重要农产品的供给得到有效保障。大家知道我们的粮食已经连续五年总产量保持在1.2万亿斤以上，肉、蛋、奶、果、鱼、菜产量稳步增长，人均占有量超出世界平均水平。二是现代农业建设迈出新步伐，农业的装备水平大幅度提升。综合机械化水平超过65%，小麦基本实现全程机械化，玉米、水稻机械化水平超过75%。我们国家的农业生产方式已经由千百年来以人作业为主转为机械化为主。乡村振兴战略实施过程中，对各种农业新技术的投入需求也会大幅度增加，比如无人机，中国已经成为全球重要的应用市场，我们农业生产也有巨大的需求。三是优化农业结构开创新局面，农产品质量效益明显提升。最近三年玉米种植面积大幅度调减，大豆种植面积显著增加，绿色生态农产品明显增加。四是农村新产业新业态蓬勃发展，开拓农民创新创业的新渠道。乡村旅游、农产品电商深度发展，一二三产业深度融合不断推进，返乡创业的人数不断增加，农业农村正在成为投资的热土。五是农业绿色发展有新的进展，农业农村环境突出问题得到初步遏制。农业资源利用的强度有所下降，农田灌溉有效利用系数有所提高。我们退耕还林的规模不断扩大，我们实施耕地轮作休耕的试点不断扩大。

下一步推动乡村产业振兴，我们的任务仍然非常繁重。乡村的产业振兴要推进，第一，要推进农业提质增效。要推进我国农业由增产导向转向提质导向，这是一个非常艰巨的任务，要求农业供给侧进行全方位、整体性的改革。第二，要推进农村一二三产业深度融合，形成农村新产业、新业态在新时代异军突起的格局。

要推进乡村产业振兴，我想提几个方面的要求。第一，产业必须要适宜农村，充分发挥农村的比较优势，富含农业农村的气息，存在乡村的价值，不能简单移植城市的二三产业。第二，必须扎根农村，从农村本土生长，与农业农村密切相关，能够广泛带动农民群众参与，实现共同富裕。第三，必须体现深度融合，要实现城乡、产业双向借力、联动发展，农村一二三产业融合发展。在这个基础上，逐步形成分工明确、运行高效、多元化发展的乡村产业体系。第四，必须体现绿色环保，要大力发展环境友好型的乡村企业，绝不能搞污染下乡。

这是关于乡村产业振兴考虑到的方面。乡村产业涉及的门类范围广、行业众多，从现代化目标要求出发，结合乡村的特点，综合考虑农村居民就业增收的要求，和城乡居民更高品质消费的需求，今后要重点支持发展现代农业、农业生产性服务业、农民生活性服务业，大力发展农村的传统手工业，大力推进产地农产品的粗加工，积极发展农产品的精深加工，大力发展休闲农业和乡村旅游，发展乡村建筑业、乡村生态产业、环保产业，发展乡村文化产业等，这个单子还可以列得更长。