2024年5月18日至19日，中国土地法制与乡村振兴战略会议联盟第十一届学术研讨会在河南郑州召开，研讨会以“农村土地制度创新与农业农村现代化发展”为主题，来自全国40多所知名高校、多家研究机构以及实务部门近二百位专家学者齐聚郑州龙子湖畔。

本次研讨会由中国土地法制与乡村振兴战略会议联盟和中国法学会民法学研究会主办，河南农业大学、河南省社会科学院法学研究所、河南省法学会农业与农村法治研究会承办，《法学家》杂志社和《土地法制科学》编辑部协办。

广东外语外贸大学云山（法学）工作室首席专家、土地法制研究院名誉院长陈小君教授，广外土地法制研究院院长高飞教授，广外法学院副院长耿卓教授，广外土地法制研究院副院长张凇纶副教授、专职研究员曹益凤博士、孙聪聪博士、陈越鹏博士、杨远舟博士、吴昊博士、周崇聪博士，广外土地法制研究院兼职研究员、肇庆学院政法学院院长许英教授，广外土地法制研究院访问学者夏平博士以及博士生薛宪明同学等一行参加会议。

会议开幕式由陈小君主持。河南农业大学副校长杨喜田，教育部高等学校法学类专业教学指导委员会副主任委员、中国法学会民法学研究会副会长、吉林大学法学院教授房绍坤，河南省委政法委二级巡视员、河南省法学会党组成员兼秘书长王子勇，河南省社会科学院党委委员、副院长、研究员王玲杰，全国法律专业学位研究生教育指导委员会委员、教育部长江学者奖励计划特聘教授、中国人民大学不动产法研究中心主任高圣平在开幕式上先后致辞。

广外土地法制研究院和法学院与会人员积极参与学术研讨，踊跃发言，为农村土地制度创新与农业农村现代化发展进言献策。

在“宅基地制度改革与城乡融合发展”单元，张凇纶副教授以“《民法典》背景下宅基地作为离婚财产分配的解释论方案”为题做专题报告，高飞教授参与与谈。张凇纶副教授指出，目前的宅基地及其上房屋财产权制度与《民法典》离婚财产分割规范存在矛盾和冲突，建议采取房地分离的思路处理农村村民离婚财产分割问题。高飞教授在与谈中指出，学术研究既要关注地方实践经验，也要注重立法的普适性。

在“农村集体经济组织的法权构造”单元，许英教授以“农村集体经济组织成员权的行使保障制度研究”为题做专题报告，提出从成员权配置和救济等方面完善成员权制度的建议。

高飞教授主持第三单元“土地管理制度创新与农业农村现代化”，耿卓教授在此单元参与与谈，并就设施农用地问题发表了自己的看法。

孙聪聪博士和曹益凤博士分别在第四单元“耕地保护与粮食安全”做专题报告。孙聪聪博士报告的题目是“民法典时代承包地‘三权分置’再立法论”，提出在民法典实施和二轮延包背景下，应就承包地“三权分置”规则体系存在的评价矛盾和规范冲突进行立法完善；曹益凤博士以“其他方式承包农地的利用问题研究”为题做专题报告，结合开鲁县阻耕事件发表对四荒地开垦转耕问题的见解。

杨远舟博士在第五单元“土地要素市场化与乡村振兴战略”做与谈发言，并就土地征收补偿和民事损失补偿的区别表达了自己的主张。

耿卓教授在闭幕式上就研讨会做总结发言。耿卓教授指出，本届研讨会主题多元，立意高远，专题报告人坚持问题导向，观点明确，分析深入，反映了会议联盟搭建平台、凝聚智慧和服务决策的卓越成效；同时，联盟会议和与会学者还可以从研究主题的均衡性、研究内容的系统性、研究方法的规范性与科学性以及研究视野的多学科交叉性等方面继续努力，回应理论争议，寻求达成共识，共同推进乡土法治建设。

编辑：孙聪聪

初审：于凤瑞

终审：高 飞