抚州市人民政府令 第2号 《抚州市统一征地暂行规定》已经2001年7月30日市人民政府第12次常务会议通过，现予发布。 市长： 刘礼祖 二零零一年八月十五日
抚州市统一征地暂行规定 　 第一条 为加强我市城区规划控制区内土地的集中统一管理和征地工作，依照土地管理法律、法规的有关规定，本着兼顾国家、集体、个人三者利益，特制订本规定。 第二条 本市城区及临川区洋洲镇、抚北镇、孝桥镇、钟岭乡、城西乡行政区域内征用集体所有土地的或占用农、林、牧、渔生产，科研单位使用的国有农业生产用地的，必须遵守本规定。 第三条 征用土地应当遵循统一规划、统一征用的原则，必须贯彻十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地的基本国策。 第四条 市土地管理部门是市人民政府实施统一征地的职能部门，任何单位或个人不得直接与被征（占）地单位洽谈征地事宜和达成征地补偿、安置协议，更不得在征地批准前向被征（占）地单位支付任何征地费用。否则，其协议一律无效，并按非法买卖土地行为进行处罚。 第五条 统一征地可按单个建设项目的用地需求逐项进行，也可按照批准的建设用地计划分批进行。 第六条 征用土地的补偿安置协议，由市土管部门统一征地机关分别与用地单位（或个人）和被征（占）地单位签订。 第七条 农用地转用和土地征用的报批程序按照《中华人民共和国土地管理法》和江西省实施《中华人民共和国土地管理法》办法的有关规定执行，占用林地的还需依照《森林法》规定办理森林砍伐审批手续。 第八条 征用土地应当给被征（占）地单位支付土地补偿费、安置补助费，其标准应严格按照《江西省实施办法》第二十七条、二十八条的规定，在核定土地年产值和人均占有耕地面积的基础上确定。当核定年产值出现困难时，其土地补偿费、安置补助费之和不得超过附表1、2规定的标准。青苗、地面附着物据实补偿，但最高不得超过土地补偿费、安置补助费之和的3%。大中型水利、水电工程、公路及城市道路建设征用土地的补偿标准按附表3规定的标准执行。 第九条 支付给被征（占）用土地单位的各项征用土地补偿费，除青苗、地面附着物补偿费可直接付给个人或承包经营者。土地补偿费、安置补助费严禁私分、侵占、挪用，主要用于发展集体经济，进行农用土地开发和农田基本建设。安置补助费经村民会议同意，也可拨给村民作为就业补助和生活补贴。执行情况必须公布，接受群众监督。 第十条 土地被依法征用三年后，被征地单位不再缴纳该土地的农业税和国家定购粮等任务。被征耕地的农业税由市财政部门核减县区基数。 第十一条 当协商征地补偿标准不能达成一致时，统一征地机关有权作出最后决定。被征（占）地单位对统一征地机关作出的决定不服时，可按《中华人民共和国行政复议法》的规定，向作出决定机关的市人民政府或其上一级主管部门申请行政复议，也可以依法直接向人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间，所作决定不停止执行。 第十二条 被征（占）地单位应于征（占）地批准后及时腾出土地或按补偿协议书、补偿决定书的要求，按时腾出土地，不得无故拖延，甚至阻挠用地单位用地。否则，用地单位或统一征地机关有权直接清除地面附着物，由此造成损失，由被征（占）地单位承担。对于聚众闹事、行凶、阻挠或其他违法行为，造成用地单位人员伤亡、财产损失的，由公安、司法机关依法进行治安处罚或追究法律责任。 第十三条 统一征地机关或其委托的代办单位负责实施征地工作的，可按2元/m2向新的用地单位收取征地业务费。 第十四条 本暂行规定由市土地管理局负责解释。 第十五条 本暂行规定自公布之日施行。 　 　　 附表一： 　 统一征地土地补偿费最高限额表 单位：万元 地类　
 人均耕地
一亩以上
 人均耕地
0.5-1亩
 人均耕地
0.3-0.5亩
 人均耕地
0.3亩以下
 备 注
 
双季稻田
 0.6-8
 0.82-1.1
 0.8-1.2
 1.2-1.4
 　
 
商品菜地
 0.75-1.1
 1.1-1.5
 1.5-1.8
 1.8-2.3
 　
 
一般旱地
 0.33-0.5
 0.5-0.7
 0.7-0.8
 0.8-0.9
 　
 
精养鱼塘
 0.75-1.1
 1.2-1.6
 1.6-1.9
 2.1-2.6
 　
 
非精养鱼塘
 0.44-0.65
 0.5-0.7
 0.7-0.8
 0.8-1
 　
 
果园
 0.66-0.88
 
山地
 0.2-0.4
 
宅基地
 0.3-0.8
 
荒闲地
 0.2-0.3
  　　 附表>： 统一征地安置补助费最高限额表 单位：万元 地类
　
 人均耕地
一亩以上
 人均耕地
0.5-1亩
 人均耕地
0.3-0.5亩
 人均耕地
0.3亩以下
 备 注
 
双季稻田
 0.4-0.7
 0.68-0.9
 1.2-1.3
 1.3-1.6
 　
 
商品菜地
 0.75-1.2
 1.2-1.6
 1.6-2.2
 2.2-2.7
 　
 
一般旱地
 0.27-0.4
 0.4-0.5
 0.5-0.7
 0.7-0.8
 　
 
精养鱼塘
 0.75-1.2
 1.1-1.5
 1.5-2.1
 1.9-2.4
 　
 
非精养鱼塘
 0.36-0.55
 0.7-0.8
 0.8-1
 1-1.1
 　
 
果园
 0.54-0.72
 
山地
 0.2-0.4
 
宅基地
 0.3-0.8
 
荒闲地
 0.2-0.3
  　　 附表三：　 大中型水利、水电工程，公路与城市道路建设
统一征地、土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费标准限额表 单位：亩、万元 地 类
 金 额
 备 注
 
水田
 0.4-0.7
 　
 
商品菜地
 0.5-0.8
 　
 
精养鱼塘
 0.5-0.8
 　
 
一般鱼塘
 0.4-0.5
 　
 
其他水塘
 0.2-0.4
 　
 
　 果园
 幼树期
 0.15-0.2
 
 
产果期
 0.3-0.5
 
 
盛产期
 0.5-0.8
 
 
经济林
 0.2-0.35
 　
 
其它林地
 0.1-0.15