农办政函[2010]52号
根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》(国办发[2010]28号)精神,为做好农业部规章和规范性文件清理工作,经部领导同意,征求你单位对农业部现行有效规章、规范性文件的清理建议。现就有关事项通知如下:
一、征求清理建议范围
(一)现行有效的农业部规章(见附件)。
(二)现行有效的农业部规范性文件(含农业部牵头发布的联合规范性文件)。
规范性文件按照以下标准认定:
1.规章之外,以农业部文件、农业部公告等非部令形式发布;
2.内容涉及行政管理相对人的权利义务;
3.针对不特定对象可以反复适用。
农业部办公厅文件确需列入继续有效的规范性文件目录或者需要废止、宣布失效的,也可以提出相应建议。
(三)涉及农业部门管理职能的其他部委发布的规章、规范性文件,可以在清理时一并提出修改、废止的建议。
二、征求清理建议内容
(一)规章
对有下列情形之一的规章,提出修改、废止或宣布失效的建议:
1.规章内容已经明显不适应经济社会发展要求的;
2.规章与上位法的规定不一致的;
3.规章之间明显不协调的;
4.地方性法规、规章以及其他部门规章与我部规章对同一事项规定不一致的;
5.规章存在其他需要清理的问题的。
(二)规范性文件
对有下列情形之一的规范性文件,提出修改、废止或宣布失效的建议:
1.规范性文件内容不适应经济社会发展要求的;
2.规范性文件不符合法律、法规、规章规定的;
3.规范性文件之间相互抵触、依据缺失的;
4.规范性文件含有加重企业负担、地方保护、行业保护等方面内容的;
5.规范性文件存在其他需要清理的问题的。
三、工作要求
开展规章和规范性文件清理,是今年农业法制工作的重点。各地农业部门要从确保社会主义法制统一、确保2010年形成中国特色社会主义法律体系目标如期实现、全面推进农业依法行政的高度认识和对待这项工作,并明确一位领导负责。要将农业部规章和规范性文件的清理工作与本省(自治区、直辖市)人民政府组织开展的规章和规范性文件清理工作结合起来,认真查找农业规章和规范性文件中存在的不适应、不一致、不协调等问题。在清理过程中,要广泛听取意见特别是征求基层执法人员、行政管理相对人的意见,确保所提建议符合法律、符合实际。清理建议请于7月15日前报送部产业政策与法规司。
二�一�年五月二十五日
现行有效的规章目录
1.农业部立法工作规定(2002年12月27日农业部令第25号发布)
2.农业行政处罚程序规定(2006年4月25日农业部令第63号发布)
3.农业行政许可听证程序规定(2004年6月28日农业部令第35号发布)
4.农业部实施行政许可责任追究规定(2004年6月28日农业部令第36号发布)
5.农业行政执法证件管理办法(1998年10月15日农业部令第1号发布)
6.村集体经济组织财务公开暂行规定(1997年12月16日农经发[1997]5号发布)
7.中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法(2003年11月14日农业部令第33号发布)
8.农村土地承包经营权流转管理办法(2005年1月19日农业部令第47号发布)
9.农民专业合作社示范章程(2007年6月29日农业部令第4号发布)
10.绿色食品标志管理办法(1993年1月11日[1993]农(绿)字第1号发布)
11.农产品包装和标识管理办法(2006年10月17日农业部令第70号发布)
12.农产品产地安全管理办法(2006年10月17日农业部令第71号发布)
13.农业基本建设项目管理办法(2004年7月12日农业部令第39号发布)
14.农业植物新品种保护名录(第一批)(1999年6月16日农业部令第14号发布)
15.农业植物新品种保护名录(第二批)(2000年3月7日农业部令第27号发布)
16.农业部植物新品种复审委员会审理规定(2001年2月26日农业部令第45号发布)
17.农业植物新品种保护名录(第三批)(2001年2月26日农业部令第46号发布)
18.农业植物新品种保护名录(第四批)(2002年1月4日农业部令第3号发布)
19.农业转基因生物进口安全管理办法(2002年1月5日农业部令第9号发布,2004年7月1日农业部令第38号修订)
20.农业转基因生物标识管理办法(2002年1月5日农业部令第10号发布,2004年7月1日农业部令第38号修订)
21.农业野生植物保护办法(2002年9月6日农业部令第21号发布,2004年7月1日农业部令第38号修订)
22.农业植物新品种权侵权案件处理规定(2002年12月30日农业部令第24号发布)
23.农业植物新品种保护名录(第五批)(2003年8月5日农业部令第32号发布)
24.农业植物新品种保护名录(第六批)(2005年5月20日农业部令第51号发布)
25.农业转基因生物加工审批办法(2006年1月27日农业部令第59号发布)
26.中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则(农业部分)(2007年9月19日农业部令第5号发布)
27.农业专职植物检疫工作人员制服供应办法(1987年8月18日[1987]农(农)字第32号发布)
28.农业部植物检疫员管理办法(试行)(1990年11月8日[1990]农(农)字第40号发布)
29.进出口农作物种子(苗)管理暂行办法(1997年3月28日农业部令第14号发布)
30.关于设立外商投资农作物种子企业审批和登记管理的规定(1997年9月8日[1997]农农发9号发布)
31.农作物种子生产经营许可证管理办法(2001年2月26日农业部令第48号发布,2004年7月1日农业部令第38号修订)
32.农作物种子标签管理办法(2001年2月26日农业部令第49号发布)
33.农作物商品种子加工包装规定(2001年2月26日农业部令第50号发布)
34.主要农作物范围规定(2001年2月26日农业部令第51号发布)
35.农药限制使用管理规定(2002年6月28日农业部令第17号发布)
36.农作物种质资源管理办法(2003年7月8日农业部令第30号发布,2004年7月1日农业部令第38号修订)
37.农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法(2003年7月8日农业部令第28号发布)
38.农作物种子检验员考核管理办法(2005年2月6日农业部令第49号发布)
39.农作物种子质量监督抽查管理办法(2005年3月10日农业部令第50号发布)
40.食用菌菌种管理办法(2006年3月27日农业部令第62号发布)
41.蚕种管理办法(2006年6月28日农业部令第68号发布)
42.农机成人教育暂行规定(1993年8月21日[1993]农(机)字第5号发布,1997年12月25日农业部令第39号、2004年7月1日农业部令第38号修订)
43.拖拉机驾驶培训管理办法(2004年8月15日农业部令第41号发布)
44.拖拉机驾驶证申领和使用规定(2004年9月21日农业部令第42号发布)
45.拖拉机登记规定(2004年9月21日农业部令第43号发布)
46.农业机械试验鉴定办法(2005年7月26日农业部令第54号发布)
47.农业机械维修管理规定(2006年5月10日农业部、国家工商行政管理总局令第57号发布)
48.农业机械质量调查办法(2006年8月20日农业部令第69号发布)
49.联合收割机及驾驶人安全监理规定(2006年11月2日农业部令第72号发布)
50.饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法(1999年12月9日农业部令第23号发布,2004年7月1日农业部令第38号修订)
51.新饲料和新饲料添加剂管理办法(2000年8月17日农业部令第37号发布,2004年7月1日农业部令第38号修订)
52.进口饲料和饲料添加剂登记管理办法(2000年8月17日农业部令第38号发布,2004年7月1日农业部令第38号修订)
53.甘草和麻黄草采集管理办法(2001年10月16日农业部令第1号发布)
54.草畜平衡管理办法(2005年1月19日农业部令第48号发布)
55.草种管理办法(2006年1月12日农业部令第56号发布)
56.草原征占用审核审批管理办法(2006年1月27日农业部令第58号发布)
57.畜禽遗传资源保种场保护区和基因库管理办法(2006年6月5日农业部令第64号发布)
58.畜禽新品种配套系审定和畜禽遗传资源鉴定办法(2006年6月5日农业部令第65号发布)
59.优良种畜登记规则(2006年6月5日农业部令第66号发布)
60.饲料生产企业审查办法(2006年11月24日农业部令第73号发布)
61.中华人民共和国动物及动物源食品中残留物质监控计划和官方取样程序(1999年5月11日农牧发[1999]8号发布)
62.兽药生产质量管理规范(2002年3月19日农业部令第11号发布)
63.兽药注册办法(2004年11月24日农业部令第44号发布)
64.兽药产品批准文号管理办法(2004年11月24日农业部令第45号发布)
65.高致病性动物病原微生物实验室生物安全管理审批办法(2005年5月20日农业部令第52号发布)
66.动物病原微生物分类名录(2005年5月24日农业部令第53号发布)
67.新兽药研制管理办法(2005年8月31日农业部令第55号发布)
68.畜禽标识和养殖档案管理办法(2006年6月26日农业部令第67号发布)
69.无规定动物疫病区评估管理办法(2007年1月23日农业部令第1号发布)
70.兽用生物制品经营管理办法(2007年3月29日农业部令第3号发布)
71.兽药进口管理办法(2007年7月31日农业部、海关总署令第2号发布)
72.农业部国营农场农机化管理暂行细则(1989年5月10日[1989]农(体改)字第8号发布)
73.乡镇企业登记备案规定(1997年12月29日农业部令第25号发布)
74.农业部关于确定经济价值较高的渔业资源品种目录的通知(1989年5月30日[1989]农(渔政)字第13号发布)
75.农业部关于“中华人民共和国渔业船舶油类记录簿”使用方法的通知(1989年6月27日[1986]农(渔政)字第14号发布)
76.农业部关于下发《海洋渔业船舶船员证书》考试发证收费标准的通知(1989年7月20日[1989]农(渔政)字第28号发布)
77.中华人民共和国船舶进出渔港签证办法(1990年1月26日农业部令第11号发布,1997年12月25日农业部令第39号修订)
78.关于禁止在公海使用大型流网作业的通知(1991年6月8日[1991]农(渔政)字第3号发布)
79.渔港费收规定(1993年10月7日 [1993]农(渔政)字第15号发布)
80.内河渔业船舶船员考试发证规则(1994年8月18日农渔发[1994]11号发布,2004年7月1日农业部令第38号修订)
81.关于加强外海作业渔船管理的通告(1994年11月9日农业部令第4号发布,2004年7月1日农业部令第38号修订)
82.中华人民共和国渔业海上交通事故调查处理规则(1991年3月5日农业部令第4号发布,1997年12月25日农业部令第39号修订)
83.农业部关于实施《清理取缔“三无”船舶通告》有关事项的通知(1994年11月8日[1994]农渔发21号发布)
84.长江渔业资源管理规定(1995年9月28日农渔发[1995]29号发布,2004年7月1日农业部令第38号修订)
85.中华人民共和国渔业船舶登记办法(1996年1月22日农渔发[1996]2号发布,1997年12月25日农业部令第39号、2004年7月1日农业部令第38号修订)
86.沿海和内陆边境水域渔业执法人员制服供应办法(1996年4月16日农渔发[1996]5号发布)
87.内陆水域渔业执法人员制服供应办法(1996年4月16日农渔发[1996]5号发布)
88.水域污染事故渔业损失计算方法规定(1996年10月8日农渔发[1996]14号发布)
89.渔业水域污染事故调查处理程序规定(1997年3月26日农业部令第13号发布)
90.中华人民共和国水生动植物自然保护区管理办法(1997年10月17日农业部令第24号发布)
91.中华人民共和国渔业船舶普通船员专业基础训练考核发证办法(1998年3月2日农渔发[1998]2号发布,2004年7月1日农业部令第38号修订)
92.农业部关于在东海、黄海实施新伏季休渔制度的通知(1998年4月2日农渔发[1998]6号发布)
93.中华人民共和国渔业船舶验船师资格考评管理规定(1998年12月16日农渔发[1998]11号发布)
94.吕泗、长江口和舟山渔场部分海域捕捞许可管理规定(1999年2月13日农渔发[1999]3号发布)
95.农业部关于在南海海域实行伏季休渔制度的通知(1999年3月5日农渔发[1999]2号发布)
96.中日渔业协定暂定措施水域管理暂行办法(1999年3月5日农业部令第8号发布,2004年7月1日农业部令第38号修订)
97.中华人民共和国水生野生动物利用特许办法(1999年6月24日农业部令第15号发布,2004年7月1日农业部令第38号修订)
98.中华人民共和国管辖海域外国人、外国船舶渔业活动管理暂行规定(1999年6月24日农业部令第18号发布,2004年7月1日农业部令第38号修订)
99.渔业船舶航行值班准则(试行)(1999年11月8日农渔发[1999]10号发布)
100.渔业污染事故调查鉴定资格管理办法(2000年4月12日农渔发[2000]7号发布, 2004年7月1日农业部令第38号修订)
101.中华人民共和国渔业行政执法船舶管理办法(2000年6月13日农业部令第33号发布)
102.中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定(2000年6月13日农业部令第34号发布)
103.中韩渔业协定暂定措施水域和过渡水域管理办法(2001年2月16日农业部令第47号发布,2004年7月1日农业部令第38号修订)
104.水产苗种管理办法(2001年12月10日农业部令第4号发布,2005年1月5日农业部令第46号修订)
105.远洋渔业管理规定(2003年4月18日农业部令第27号发布,2004年7月1日农业部令第38号修订)
106.水产养殖质量安全管理规定(2003年7月24日农业部令第31号发布)
107.渤海生物资源养护规定(2004年2月12日农业部令第34号发布,2004年7月1日农业部令第38号修订)
108.中华人民共和国海洋渔业船员发证规定(2006年3月27日农业部令第61号发布)
109.农药管理条例实施办法(1999年7月23日农业部令第20号发布,2002年7月27日农业部令第18号,2004年7月1日农业部令第38号,2007年12月8日农业部令第9号修订)
110.肥料登记管理办法(2000年6月23日农业部令第32号发布,2004年7月1日农业部令第38号修订)
111.国外引种检疫审批管理办法(1993年11月10日[1993]农(农)字第18号发布,1999年6月3日农农发[1999]7号修改)
112.“绿色证书”制度管理办法(1997年4月22日农业部令第12号发布)
113.兽用麻醉药品的供应、使用、管理办法(1980年11月20日80农业(牧)字第34号、80卫药字36号、80国药供字第545号发布)
114.动物疫情报告管理办法(1999年10月19日农牧发[1999]18号发布)
115.黄渤海、东海、南海区渔业资源增殖保护费征收使用暂行办法(1989年10月27日发布,1997年12月25日农业部令第39号、2001年12月10日农业部令第5号修订)
116.渔业行政处罚规定(1998年1月5日农业部令第36号发布)
117.水产原、良种审定办法(1998年3月2日农渔发[1998]2号发布,2004年7月1日农业部令第38号修订)
118.全国乡镇农机管理服务站管理办法(试行)(1992年9月30日[1992]农(机)字8号发布)
119.植物检疫条例实施细则(农业部分)(1995年2月25日农业部令第5号发布,1997年12月25日农业部令第39号、2004年7月1日农业部令第38号、2007年11月8日农业部令第6号修订)
120.主要农作物品种审定办法(2001年2月26日农业部令第44号发布,2007年11月8日农业部令第6号修订)
121.农村合作经济内部审计暂行规定(1992年5月12日农业部令第11号发布,2007年11月8日农业部令第6号修订)
122.农业转基因生物安全评价管理办法(2002年1月5日农业部令第8号发布,2004年7月1日农业部令第38号、2007年11月8日农业部令第6号修订)
123.无公害农产品管理办法(2002年4月29日农业部、国家质检总局令第12号发布,2007年11月8日农业部令第6号修订)
124.联合收割机跨区作业管理办法(2003年7月4日农业部令第29号发布,2004年7月1日农业部令第38号、2007年11月8日农业部令第6号修订)
125.动物源性饲料产品安全卫生管理办法(2004年8月2日农业部令第40号发布,2007年11月8日农业部令第6号修订)
126.饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法(1999年12月9日农业部令第24号发布,2003年4月7日农业部令第26号、2004年7月1日农业部令第38号、2007年11月8日农业部令第6号修订)
127.兽用安钠咖管理规定(1999年3月22日农牧发[1999]5号发布,2007年11月8日农业部令第6号修订)
128.兽药标签和说明书管理办法(2002年10月31日农业部令第22号发布,2004年7月1日农业部令第38号、2007年11月8日农业部令第6号修订)
129.兽药质量监督抽样规定(2001年12月10日农业部令第6号发布,2007年11月8日农业部令第6号修订)
130.黄渤海区对虾亲虾资源管理暂行规定(1990年11月8日发布,1997年11月25日农业部令第39号、2007年11月8日农业部令第6号修订)
131.渔船修造厂认可办法(1994年11月28日[1994]农(渔检)字2号发布,2007年11月8日农业部令第6号修订)
132.渔业船舶船命名规定(1998年3月2日农渔发[1998]1号发布,2007年11月8日农业部令第6号修订)
133.渔业捕捞许可管理规定(2002年8月23日农业部令第19号发布,2004年7月1日农业部令第38号、2007年11月8日农业部令第6号修订)
134.水产品批发市场管理办法(1996年11月27日农渔发[1996]13号发布,2007年11月8日农业部令第6号修订)
135.渔船作业避让暂行条例(1983年9月20日农牧渔业部[83]农(管)字第28号发布,2007年11月8日农业部令第6号修订)
136.农产品质量安全检测机构考核办法(2007年12月12日农业部令第7号发布)
137.农药标签和说明书管理办法(2007年12月8日农业部令第8号发布)
138.农药登记资料规定(2007年12月8日农业部令第10号发布)
139.农产品地理标志管理办法(2007年12月25日农业部令第11号发布)
140.农作物种子质量检验机构考核管理办法(2008年1月2日农业部令第12号发布)
141.渔业航标管理办法(2008年4月10日农业部令第13号发布)
142.中华人民共和国农业植物品种保护名录(第七批)(2008年4月21日农业部令第14号公布)
143.生鲜乳生产收购管理办法(2008年11月7日农业部令第15号公布)
144.动物病原微生物菌(毒)种保藏管理办法(2008年11月26日农业部令第16号公布)
145.乡村兽医管理办法(2008年11月26日农业部令第17号公布)
146.执业兽医管理办法(2008年11月26日农业部令第18号公布)
147.动物诊疗机构管理办法(2008年11月26日农业部令第19号公布)
148.水生生物增殖放流管理规定(2009年3月24日农业部令第20号公布)
149.农村土地承包经营纠纷仲裁规则(2009年12月29日农业部令2010年第1号公布)
150.农村土地承包仲裁委员会示范章程(2009年12月29日农业部令2010年第2号公布)
151.兽药经营质量管理规范(2010年1月15日农业部令2010年第3号公布)
152.农业植物疫情报告与发布管理办法(2010年1月18日农业部令2010年第4号公布)
153.家畜遗传材料生产许可办法(2010年1月21日农业部令2010年第5号公布)
154.动物检疫管理办法(2010年1月21日农业部令2010年第6号公布)
155.动物防疫条件审查办法(2010年1月21日农业部令2010年第7号公布)
156.农业植物品种保护名录(第八批)(2010年1月18日农业部令2010年第8号公布)
157.农业机械产品修理、更换、退货责任规定(2010年3月13日质检总局、工商总局、农业部、工信部第126号令公布)