内容简介

围绕农村集体经营性资产股份制改革这一主题，《农村集体经营性资产股份合作法律制度构建研究》从法律视角就相关制度和机制的建设进行了系统、深入的分析和论证，从理论和实践层面展开了颇具创新的探索。在明确农村集体经营性资产内涵和特征的基础上，客观展示了农村集体经营性资产改革的政策沿革与制度困境。进而，基于实质公平、经济效率和规则秩序的价值基础，以农村集体经营性资产股份制改革的法治化思路为导向，深入地探讨了股份合作和公共利益的实现路径，构建了我国农村集体经营性资产股份合作法律制度体系的具体架构。在农民与资产收益的关联性分析和以产权保护、经营管理、收益分配为核心的制度构建方面，该书的论述均不乏独到的见解和创新思维。该书基于农村土地“三权分置”的制度安排，提出了集体所有权资本化、经营性资产股权法定化和经营性资产经营权市场化的农村集体产权制度模型，对将来构建集体所有权有效实现和集体资产收益公平分享的法律制度和机制，无疑具有重要启示。

作者简介

段浩，山西武乡人，1980年10月出生，法学博士，四川省社会科学院与西南政法大学联合培养博士后，长治学院副教授，西南政法大学硕士生导师，主要研究农村法治。西南政法大学中国农村经济法制创新研究中心研究员，山西省经济法研究会、农业与农村法治研究会常务理事；长治市法学会常务理事，长治市农业与农村法治研究会副会长、秘书长，长治市人大法工委立法咨询员，长治市中级人民法院案件评审员；长治学院法学学科带头人，农村经济法治创新团队负责人；《西南法律评论》编辑。主持完成中国法学会研究课题1项，省级科研课题6项；在《法商研究》《比较法研究》等核心期刊发表论文十余篇。

出版信息

作者：段浩

出版社：法律出版社

出版日期：2021年6月

目录

引言

一、问题的提出

二、研究意义

三、研究综述

四、研究框架

五、可能的创新之处

第一章 农村集体经营性资产股份合作制改革的缘起与进程

第一节 农村集体经营性资产的基本理论

一、农村集体经营性资产的构成

二、农村集体经营性资产的特点

三、农村集体经营性资产的认定原则

四、农村集体经营性资产法律认定的现实意义

第二节 农村集体经营性资产股份合作制改革的历史沿革与政策演进

一、农村集体经营性资产股份合作制改革的历史沿革

二、农村集体经营性资产股份合作制改革的政策演进

第三节 农村集体经营性资产股份合作制改革实践与问题

一、农村集体经营性资产股份合作制改革的地方实践

二、农村集体经营性资产股份合作制改革的现实问题

三、传统农村集体经营性资产管理体制中的制度困境

第二章 农村集体经营性资产股份合作法律制度的理论基础与构建目标

第一节 农村集体经营性资产股份合作法律制度的理论基础

一、集体所有权理论

二、股份合作经济理论

三、公共利益理论

四、理论突破与意义

第二节 农村集体经营性资产股份合作法律制度的构建目标

一、农村集体经营性资产股份合作法律制度构建的原则

二、农村集体经营性资产股份合作法律制度目标构建的标准

三、农村集体经营性资产股份合作法律制度目标实现的调适策略

第三章 农村集体经营性资产股份合作法律制度的价值取向与模式选择及法治构建框架

第一节 农村集体经营性资产股份合作法律制度的价值取向

一、保障集体经营性资产实质公平价值

二、发挥集体经营性资产经济效率价值

三、维护集体经营性资产规则秩序价值

四、实现集体经营性资产共同福利价值

第二节 农村集体经营性资产股份合作法律制度构建的模式选择

一、传统的集体所有集体经营模式

二、过渡的集体所有混合经营模式

三、新型的集体所有股份合作模式

第三节 农村集体经营性资产股份合作制改革法治化的基本思路

一、一条主线：法治化的价值指引

二、三重维度：法治化的考量因素

三、三个环节：法治化的具体进路

第四节 农村集体经营性资产股份合作法律制度体系的构建框架

一、农村集体经营性资产股份合作法律制度体系化的必要性

二、农村集体经营性资产股份合作法律制度体系的基本构成

第四章 农村集体经营性资产产权保护法律制度构建

第一节 农村集体经营性资产范围界定法律制度的构建

一、农村集体经营性资产的评估制度

二、农村集体经营性资产清产核资制度的构建

三、农村集体经营性资产产权界定制度的构建

第二节 农村集体经营性资产主体认定法律制度的完善

一、农村集体经营性资产主体的内涵辨析

二、农村集体经营性资产股权主体资格的认定原则

三、农村集体经营性资产股权主体范围认定的影响因素

四、农村集体经营性资产股权主体资格的认定办法

五、农村集体经营性资产股权主体登记制度的完善

第三节 农村集体经营性资产股权设置法律制度的构建

一、农村集体经营性资产股权设置理论

二、农村集体经营性资产股权设置原则

三、农村集体经营性资产股权设置方案

第四节 农村集体经营性资产股权管理法律制度的完善

一、农村集体经营性资产股权管理方式

二、农村集体经营性资产股权权能设计

第五节 农村集体经营性资产股权流转法律制度的构建

一、农村集体经营性资产股权流转的现状分析

二、农村集体经营性资产股权流转的法律思考

三、农村集体经营性资产股权流转法律制度的构建路径

第五章 农村集体经营性资产经营管理法律制度构建

第一节 农村集体经营性资产决策法律制度的完善

一、农村集体经营性资产决策机构

二、农村集体经营性资产决策管理目标及原则

三、多重委托代理的经营性资产决策管理制度

四、农村集体经营性资产管理委员会的决策制度

第二节 农村集体经营性资产运营法律制度的创新

一、农村集体经营性资产运营机构的设置

二、农村集体经营性资产管理机构的职能

三、农村集体经营性资产组织管理的模式

四、农村集体经营性资产经营权法律制度的创新路径

第三节 农村集体经营性资产执行法律制度的完善

一、农村集体经营性资产执行机构的设置

二、农村集体经营性资产运营法律制度的优化与实现路径

第四节 农村集体经营性资产监督法律制度的构建

一、农村集体经营性资产监督机构的设置

二、农村集体经营性资产运营公开公示制度的构建

三、农村集体经营性资产财务监督管理制度的构建

四、农村集体经营性资产审计监督管理制度的构建

五、农村集体经营性资产民主监督管理制度的构建

第五节 农村集体经营性资产的治理困境与制度完善

一、农村集体经营性资产治理中的运行困境及原因

二、农村集体经营性资产治理的完善思路与制度优化

三、农村集体经营性资产治理法律制度完善需注意的问题

第六章 农村集体经营性资产收益分配法律制度构建

第一节 农村集体经营性资产收益分配失序问题及制度归因

一、农村集体经营性资产收益分配问题的具体表现

二、农村集体经营性资产收益分配失序的制度归因

三、农村集体经营性资产收益分配关系的法律调整

第二节 农村集体经营性资产收益分配法律制度的构建

一、农村集体经营性资产收益分配的基本原则

二、农村集体经营性资产收益分配的具体规则

三、农村集体经营性资产收益分配调节机制的构建

第三节 农村集体经营性资产收益分配程序法律制度的构建

一、农村集体经营性资产收益分配民主决策程序制度的构建

二、农村集体经营性资产收益分配民主管理程序制度的构建

三、农村集体经营性资产收益分配民主监督程序制度的构建

四、农村集体经营性资产收益分配公开公示程序制度的完善

结论

后记