李昌平，广东外语外贸大学土地法制研究院特聘研究员，中国乡建院创始人。

官人或学人，思考农村金融问题时，一般只简单理解村社内置合作金融就是解决农民贷款难问题。解决农民贷款难，只是村社内置合作金融几十项功能的其中一项，且听我慢慢讲来！

今天讲之三：以村社内置合作金融为切入的“三全组织化”是振兴乡村的四两拨千斤之法。

当我们在一个村集体经济组织内建立起资金互助部（村社内置合作金融）后，再顺势把土地合作部、房宅合作部、统购部、农机服务部、“粮食银行”（粮食储存部及销售部）等逐步建立起来就非常容易了。这就是以“村社内置合作金融”为切入的“一社N部体系”建设，就是村域内的全要素组织化。

“一社N部体系”的建设，不仅把农民（人）组织起来了、还把钱组织起来了、把分散的地重新组织起来了、把闲置的房宅组织起来了，把需求组织起来了、把服务组织起来了、把销售组织起来了……这就是全要素组织化。是以村社内置合作金融为切入的组织方式方法及组织模式。

如果每个村都建成了“一社N部体系”，再以乡镇为单位联合成“一社N部村社联合社体系”，这就是以村社内置合作金融为切入的全域组织化。

当完成了全域组织化后，再做“重塑一产、改造二产、主导三产”的全产业链组织化就顺理成章了，让广大分散的小农组织起来分享全产业链增值收益就变成了现实。

当全要素组织化、全域组织化、全产业链组织化后，党支部领导下的集体经济组织体系为村民社员提供“土地抵押贷款服务”、“统一采购生产资料服务”、“统一采购农机服务”、“统一购买保险服务”、“土地托管服务”、“统耕统种服务”、“粮食银行服务”、“合作养老服务”等等，就是日常工作了。

“党支部+集体经济股份合作社”，就变成了强势市场主体及有强大事权的有效治理主体，也把集体经济占主导地位的统分结合双层经营体制提升到了新水平、新高度，共同富裕的和美乡村就水到渠成了。

村社内置合作金融，不仅仅解决的是贷款难问题，而是为农村农业发展及乡村治理供给了一套新制度体系，激活了乡村振兴的内生动力。

这就是以村社内置合作金融为切入的、激活内生动力的四两拨千斤的乡村振兴模式。