【裁判要旨】

黑土因土壤性状优良、肥力高、水肥气热协调等特性，属于珍贵的农业生产资源。《中华人民共和国黑土地保护法》第20条明确禁止任何组织和个人盗挖、滥挖以及非法买卖黑土。《关于办理破坏黑土地资源刑事案件适用法律若干问题的解释》第1条规定，违反土地管理法规，非法占用并毁坏黑土地或取走黑土，造成损害达到法定标准的，应依照《刑法》第342条，以非法占用农用地罪论处。

【基本案情】

2022年11月至12月初，被告人刘某某在吉林省梨树县某村他人承包的耕地（系永久基本农田）内盗挖黑土出售。经司法鉴定机构鉴定，刘某某采挖黑土面积约4616.73平方米（折合约6.93亩），黑土地耕作层被全部破坏，种植条件被严重毁坏。

经有关部门勘测，黑土采出量3432立方米，堆放量636立方米。刘某某到案后自愿如实供述所犯罪行，其家属将案涉土地予以平整修复，并取得了耕地承包人的谅解。

吉林省梨树县人民法院经过审理，认定被告人刘某某构成非法占用农用地罪。鉴于被告人刘某某到案后自愿认罪认罚并已将涉案土地修复完毕，可依法对其从宽处罚。判处被告人刘某某有期徒刑六个月，缓期一年，并处罚金。宣判后，刘某某未提出上诉，该判决已发生法律效力。

【裁判理由】

法院认为，黑土土壤性状好、肥力高、水肥气热协调，不仅是优质的农业生产资料，而且深受苗圃基地、花卉市场欢迎，黑土也因此成为一些不法分子的犯罪目标，他们大肆盗挖黑土销售牟利，严重破坏黑土地资源和生态环境。经有关部门勘测，被告人刘某某违反土地管理法规，在耕地中非法采挖黑土，数量较大，致使黑土地的耕作层遭到严重破坏，种植条件被严重毁坏。依据《刑法》第342条、《黑土地保护法》第20条、《关于办理破坏黑土地资源刑事案件适用法律若干问题的解释》第1条，其行为已构成非法占用农用地罪。

编审：吴昊 王李