内容简介

《人地之间》是一本全面讲述中国过去四十年经济增长模式及未来发展问题解决策略的普及性著作。在考察我国现有经济增长、工业化及城市化模式的历史背景、演变过程及其理论逻辑的基础上，《人地之间》分析了过去的经济增长模式对国民经济、社会发展和城乡土地利用的多方面影响，并最终给出合理、可行的城乡土地改革方向及具体的政策组合。在城乡土地改革的每个细分领域，作者所提供的解决方案都是在既有政策框架基础上以逐步缓解现有矛盾为目标的适度调整。既不是推倒重来，也不是无关痛痒的修补，而是希望通过一系列“激励相容”的联动改革逐步推进。

作者简介

陶然，现任香港中文大学（深圳）人文社科学院教授。2002年获芝加哥大学经济学博士；2003-2007年，在牛津大学中国研究中心做博士后研究。其研究专注于中国经济转型与发展的多个相关领域，包括转型与增长的政治经济学逻辑、城市化进程中的土地和户籍改革、官员社会政治网络与地方发展、地方治理及公共财政等。主持过两项国家自然科学基金重点项目，目前正在主持一项国家社科基金重大项目。2020年和2021年，陶然教授连续入选全球性信息分析公司爱思唯尔（Elsevier）发布的中国高引用学者（Chinese Highly Cited Researchers）“理论经济学”领域类榜单，并在中央与地方政府户籍、土地、住房改革等领域发挥了重要的政策影响。

出版信息

作者：陶然

出版社：辽宁人民出版社

出版日期：2023年2月

目录

绪论 中国城乡土地制度的整体挑战

第一节 矛盾与挑战

第二节 城乡土地制度改革的进展与局限

第三节 本书各章主要内容

第一章 中国增长模式与“土地财政”的兴起

第一节 两个背景

第二节 两个流行的备择假说

第三节 驱动中国增长的结构性变化与机制

第四节 一个系统性分析框架

第五节 中国增长模式

第二章 “土地财政”下的策略性出让及多重扭曲

第一节 “土地财政”模式下的策略性出让

第二节 过度土地城市化与不完全人口城市化

第三节 房价泡沫化与地产调控难题

第四节 “土地金融”和地方债务风险

第三章 征地改革和集体经营性建设用地入市

第一节 进展缓慢的征地制度改革

第二节 关于征地政策的争议

第三节 集体经营性建设用地入市及前景

第四节 集体经营性建设用地入市的解决方案

第五节 土地征收与公共利益

第四章 “涨价归公”、公平补偿和征地合法性

第一节 土地征收补偿标准和征地合法性

第二节 从“留用地安置”迈向“留用物业安置”

第三节 再论“涨价归公”：土地增值收益的形成和分配

第四节 中国的实践和改革方向

第五节 改革思路的一个小结

第五章 传统农区土地改革的局限和进路

第一节 从“两权分离”到“三权分置”

第二节 农地的确权和抵押困局

第三节 农村宅基地制度的困境与改革

第四节 传统农区土地制度改革的解决方案

第六章 耕地保护和土地指标交易

第一节 当前耕地保护制度

第二节 既有耕地保护制度的局限

第三节 “土地发展权”与“增减挂钩”政策

第四节 浙江模式

第五节 土地发展权转移和市场化交易的顶层设计

第七章 产业升级与城市存量低效用地再开发

第一节 工业用地 ：挑战、政策和探索

第二节 南海实践 ：“工改工” +“工改居”

第三节 基于一个模拟案例的一般化讨论

第八章 城市更新的困局和模式创新

第一节 反公地困局

第二节 珠三角“三旧改造”经验考察

第三节 模式创新 ：两个竞争加一个腾挪

第四节 一个可行性测算

结语

参考文献